2025年，安徽省新型城镇化政策进入要害推行期，阜阳设备省域副中央都会成为皖北地域进展的重心议题。依据安徽省当局最新揭晓的《贯彻落实〈深化推行以人工本的新型城镇化政策五年活动企图〉推行计划》，昭彰提出正在皖北造就进展省域副中央都会，有用分管合肥非重点性能，提拔对潜力地域辐射鼓动本领 。动作皖北地域的经济龙头和生齿大市，阜阳与蚌埠、淮南等都会一同被列为省域副中央都会的备选对象。
本研讨旨正在深化阐述阜阳成为安徽省省域副中央都会的不妨性，通过梳理最新战略动向、比照比赛都会进展态势、评估阜阳的归纳气力与进展短板，为这一强大区域进展政策供给所有的决定参考。研讨将核心眷注2025年往后的战略发展、经济数据蜕变以及推行道途的可行性，以期为明确安徽区域进展新格式供给深化洞察。
安徽省正在2025年的政策筹备中对省域副中央都会构造显现出特别昭彰和踊跃的立场。正在2025年1月20日揭晓的安徽省当局做事讲演中，昭彰提出加快芜湖省域副中央都会设备，同时夸大扶帮合肥城市圈与阜阳都会圈联动进展 。这一表述将阜阳都会圈提拔到了与合肥城市圈并列的政策高度，呈现了省级层面临阜阳进展的侧重。
更为紧张的是，安徽省发改委正在2025年6月17日对人大代表创议的官方回复中，昭彰示意对阜阳设备省域副中央都会的须要性和可行性实行深化研讨论证。这一后相象征着阜阳省域副中央都会设备从观念提出阶段进入了本色性研讨论证阶段。省发改委同时首肯，将团结省十四五筹备总结评估和十五五筹备纲目编造，巩固对阜阳市主导财产、根本措施和物流要道等方面工程项目标盘算。
正在《安徽省领土空间筹备（2021-2035年）》中，阜阳被昭彰定位为长三角区域核心都会、皖北龙头都会、皖北承接财产变更集聚区、长三角绿色农产物坐褥加工供应基地，是鼓动皖北、支持华夏都会群进展的紧张延长极。这肯定位为阜阳设备省域副中央都会供给了法定筹备凭据。
正在皖北地域，省域副中央都会的比赛合键鸠合正在阜阳、蚌埠、淮南三个都会之间。依据省发改委的后相，正在皖北地域，阜阳市和蚌埠市均可动作省域副中央都会的备选对象。这种二选一或多选一的比赛格式，使得阜阳面对着来自蚌埠的直接寻事。
从战略倾素来看，安徽省对皖北省域副中央的采用呈现超群重考量：既要酌量经济气力和生齿范围，也要酌量区位上风和辐射鼓动本领，还要两全区域均衡进展的需求。阜阳正在皖北地域的经济龙头位子、重大的生齿基数以及特有的双桥头堡区位上风，使其正在比赛中盘踞有利位子。
2025年3月揭晓的《安徽省贯彻落实〈深化推行以人工本的新型城镇化政策五年活动企图〉推行计划》昭彰提出，要鼓励阜阳市中央城区和临近县域深度互帮，将阜阳都会圈打形成为皖北城镇调解进展样板区 。这一战略将阜阳都会圈的设备上升到了省级政策层面，为阜阳设备省域副中央都会供给了紧张支持。
阜阳都会圈的筹备界限席卷阜阳市全域及周边市县，是皖北进展的重点区域，被定位为皖北城镇调解发闪现范区和皖北新兴延长极 。通过阐明阜阳长三角和华夏都会群双桥头堡的区位上风，进一步凸显其正在区域进展格式中的政策位子 。
阜阳正在皖北地域的经济龙头位子正在2025年获得进一步稳定。依据最新统计数据，2025年前三季度，阜阳市GDP到达2923.9亿元PA视讯游戏官网，同比延长5.6%，稳居安徽省第四位、皖北第一位 。与2024年前三季度比拟，阜阳GDP填充了251.9亿元，表面延长9.4%PA视讯游戏官网，GDP增量为全省第二。
从财产布局来看，2025年前三季度阜阳三次财产布局为8.8:31.7:59.5，第三财产占比靠近60%，财产布局继续优化 。分财产看，第一财产填充值255.8亿元，延长3.3%；第二财产填充值927.0亿元，延长5.4%；第三财产填充值1741.1亿元，延长6.2% 。第三财产的急迅延长成为拉动经济延长的合键动力。
正在工业进展方面，2025年前三季度阜阳范围以上工业填充值同比延长8.7%，此中高本事创造业填充值延长21.2%，高新本事财产填充值延长10.2%，不同速于范围以上工业12.5个、1.5个百分点。配备创造业填充值占范围以上工业的20.0%，延长18.2%，对范围以上工业延长功勋率为37.5%。
阜阳正正在修建以6849为重点的摩登财产系统，即六大守旧财产、八大政策性新兴财产、四大他日财产、九大优质高效任事业 。这一财产构造呈现了阜阳从守旧农业大市向摩登工业强市转型的政策定夺。
正在守旧财产改造升级方面，阜阳核心进展煤电、金属冶炼加工、机电、绿色造造筑材、高端纺织装束、家居及柳木等六大守旧财产，通过大范围筑设更新和数字化智能化改造，胀吹财产向高端化进展 。
正在政策性新兴财产方面，阜阳加快进展新能源和节能环保、高端绿色食物、新能源汽车、新资料、电子新闻及光电显示、人命强壮、高端配备创造、数字创意等八大财产 。尤其值得眷注的是，阜阳造正在天下细分墟市的话语权继续提拔：阜阳欣奕华显示光刻胶出货量居天下第一、环球第三，天鸿锂电池隔阂年产能占天下13%，天下每2台粮食仓储呆滞、每5只动力电池就有1个来自阜阳。
正在他日财产方面，阜阳前瞻构造低碳能源、进步资料、人命科学、低空经济等四大财产，抢占钙钛矿、绿色燃料等界限本事造高点 。
阜阳是安徽省的生齿大市，依据最新统计数据，2024岁暮阜阳常住生齿804.1万人，居全省第二位，户籍生齿超出1080万 。固然常住生齿较2022年的814.1万人有所节减，但仍坚持正在800万以上的范围。
从生齿布局来看，阜阳0-14岁生齿占24.44%，15-59岁生齿占58.69%，60岁及以上生齿占16.88% 。劳动岁数生齿占比靠近60%，为经济进展供给了充斥的劳动力资源。同时，阜阳每年有近十万名高考学生，约占全省六分之一 ，重大的生齿基数为都会进展供给了继续的人才贮备。
然而，阜阳也面对着主要的生齿表流题目。因为上等指导资源缺乏，每年少见万名阜阳考生到边区肆业，学成后大批留正在边区做事，造成了人才表流的恶性轮回 。这一题目主要限造了阜阳的可继续进展本领。
阜阳最超越的上风正在于其特有的**双桥头堡区位**。动作衔接长三角和华夏都会群的要害节点，阜阳同时受到长三角一体化、中部地域高质料进展、淮河生态经济带和华夏都会群设备四大国度政策的叠加影响 。这种多重国度政策的交汇，为阜阳进展供给了史无前例的战略盈余。
从地舆空间来看，阜阳位于武汉、郑州、合肥这3座大都会的围空区，正在其界限200公里界限内没有其他大都会。这种**单核空间格式**使得阜备了成为区域中央都会的自然前提，可能有用辐射皖北及豫东片面地域。
正在区域进展格式中，阜阳被定位为鼓动皖北、支持华夏都会群进展的紧张延长极。通过阜阳都会圈的设备，阜阳正戮力于深化与周边13个邻接县（市、区）的根本措施互联互通，提拔对皖北及豫东片面县区的辐射鼓动本领 。
阜阳正正在设备天下性归纳交通要道都会，造成了以铁公机水四位一体的摩登归纳交通系统 。
正在铁道方面，阜阳已造成商合杭、郑阜两条高速铁道，漯阜、青阜、京九、阜淮、阜六五条普速铁道的搜集格式，6个宗旨的普铁和筹备设备的7个宗旨高铁呈双米字形贯穿全境 。阜阳高铁西站是安徽第二大高铁要道站，高铁告终市域全掩盖。
正在公道方面，济广、宁洛、滁新等高速公道正在阜阳交汇，具有23个高速出口，公道网密度居安徽第一。2025年，阜阳企图投资36.84亿元推行5个高速公道项目，筑成合周高速颍临段、徐淮阜高速阜阳段，新增高速公道通车里程119公里 。
正在航空方面，阜阳机场是安徽第二大空港，邃晓天下30余个大中都会，年搭客含糊量超120万人次。目前正正在推行机场改扩筑工程，企图新筑货运站并调解促进姑且航空港口绽放。
正在水运方面，阜阳港是淮河紧张口岸，正正在设备双核四极口岸群，席卷阜阳港颍上南照归纳船埠、颍泉港等，同时促进阜阳复线船闸设备，打造江淮干线航运要道和皖北铁水联运中央 。
尤其值得一提的是，总投资60亿元的安徽（阜阳）铁道国际物流港项目一期工程已于2025年2月正式运营，弥补了皖北地域摩登化铁道物流要道的空缺。通过铁公水联运形式，该物流港可能缩短阜阳及周边企业出口物品直达上海港、宁波港等长三角紧张口岸的岁月约40%，下降物流本钱65%以上。
阜阳的科技更始本领正在近年来告终了急迅提拔。截至2025年，阜阳市高新本事企业达803家，科技型中幼企业1927家，累计筑成省级以上研发平台344家 。2025年，阜阳力求高新本事企业到达900家、入库科技型中幼企业到达2000家，新增省级以上专精特新企业30家。
正在更始加入方面，阜阳研发加入延长15%以上，新增高价钱发现专利600件以上，本事合同成交额到达500亿元。企业研发经费加入占全社会研发经费加入比重超出80%，呈现了企业正在更始中的主体位子 。
正在更始平台设备方面，阜阳正正在加快设备新能源和节能环保、新资料、人命强壮、配备创造财产基金和天使基金，夸大金融扶帮科创企业联合滋长企图掩盖面。同时，踊跃胀吹安徽上等研讨院阜阳分院高质料进展，加快组筑皖北四大核心财产群多更始平台，争创省核心实践室、财产更始研讨院。
然而，阜阳的科技更始仍面对少少短板。与合肥、芜湖等都会比拟，阜阳的高端更始平台数目偏少，顶尖人才匮乏，科技收获转化本领有待提拔。尤其是正在与财产进展的团结度方面，还需求进一步巩固产学研协同更始。
阜阳的上等指导资源相对匮乏，这是限造其进展的紧张短板。目前PA视讯游戏官网，阜阳市共有6所上等院校，此中本科院校2所（阜阳师范大学、阜阳理工学院），专科院校4所 。
阜阳师范大学是阜阳上等指导的领头羊，也是安徽省仅有的4所师范大学之一，正在全省拥有较高位子。阜阳理工学院是由原阜阳师范大学新闻工程学院转设而来，于2024年正式获批。别的，阜阳职业本事学院正正在促进升本科做事，希望成为阜阳第三所本科院校 。
即使阜阳具有6所高校，正在校学生总数到达21.6万人，每年落户大中专结业生2万多人 ，但与切切生齿大市的位子比拟，上等指导资源仍显缺乏。尤其是正在工科专业筑树方面，难以知足表地创造业进展对本事人才的需求，导致大批年青人表出肆业后不肯旋里就业 。
蚌埠是阜阳正在皖北省域副中央比赛中的最直接敌手。从经济气力来看，2025年前三季度蚌埠GDP为1865.6亿元，同比延长5.5%，固然经济总量低于阜阳，但增速与阜阳基础持平 。2024年蚌埠GDP为2313亿元，2025年上半年为1234.2亿元，同比延长5.6% 。
绽放平台上风超越。蚌埠具有中国（安徽）自正在营业试验区蚌埠片区、归纳保税区、国度跨境电商归纳试验区和全省独一的国度墟市采购营业办法试点等高能级绽放平台，叠加坐褥任事型国度物流要道和国度骨干冷链物流基地等性能，造成了一站共享的战略上风 。
财产特质明显。蚌埠聚焦硅基、生物基新资料等主导财产，新资料财产已集聚360多家规上企业，占全市规上工业产值比重冲破40%，被以为是皖北科技更始与财产更始调和度最速的地方 。正在新能源汽车界限，蚌埠聚焦动力电池、智能传感器等重点合节，集聚了弗迪、航天锂电等龙头企业 。
科教资源丰厚。蚌埠具有7所上等院校，正在皖北地域拥有昭着的科教上风 。动作合芜蚌国度自决更始树模区的紧张一极，蚌埠正在科技更始方面根本较好，具有国度级实践室和多家区域医疗中央 。
区位前提卓异。蚌埠位于皖北地域扇形漫衍的重点处所，领受长三角财产辐射后再扩散到皖北各地市的隔绝最短，与合肥、芜湖经济联动性更强，造成安徽南北双翼格式。
除了蚌埠，淮南也被列为皖北省域副中央的备选都会之一。淮南动作守旧能源都会，正在煤炭财产转型和新能源进展方面拥有肯定上风，但经济总量和生齿范围均低于阜阳和蚌埠。
正在安徽省其他地域，芜湖已被昭彰为省域副中央都会，2025年当局做事讲演中加快芜湖省域副中央都会设备的表述确认了其位子 。芜湖2024年经济总量冲破5000亿元，人均GDP靠近2万美元，正在经济气力、更始本领、绽放秤谌等方面都处于全省当先位子 。
滁州动作近年来的黑马都会，2024年GDP冲破4000亿元，天下排名从2012年的第185位跃升至第85位，成为近十年天下进位最速的地市之一 。滁州仰仗邻接南京的区位上风，深度融入南京城市圈，家电电子财产产值达2200亿元。
安庆动作长江五虎之一和老省会都会，2025年前三季度GDP为2504.3亿元，同比延长5.4%，正在皖西南地域拥有紧张位子 。
经济总量当先。阜阳2025年前三季度GDP为2923.9亿元，远高于蚌埠的1865.6亿元，经济总量上风昭着 。动作皖北地域的经济龙头，阜阳的经济气力为其设备省域副中央都会供给了坚实根本。
生齿范围上风。阜阳常住生齿804.1万人，户籍生齿超出1080万，是皖北地域生齿最多的都会 。重大的生齿基数不光供给了充斥的劳动力资源，也支持了浩瀚的消费墟市，这是省域副中央都会必需具备的基础前提。
区位政策价钱。阜阳的双桥头堡区位是其特有上风，同时受到四大国度政策叠加影响，正在区域进展格式中拥有不成替换的位子 。比拟之下，蚌埠固然区位前提较好，但合键承接长三角简单宗旨的辐射，政策价钱相对有限。
进展空间广宽。阜阳地区面积广宽，进展空间充斥，可能承载大范围的财产构造和生齿集聚。同时，阜阳正正在促进滨淮拥湖I型大都会设备，都会进展潜力浩瀚。
阜阳市当局拟定了昭彰的省域副中央都会设备道途，提出以设备十个区域性强市为政策支持，以推行八个新提拔、八个迈出更大步骤为政策步骤。这一筹备系统呈现了阜阳对省域副中央都会设备的体例性思索。
正在空间构造方面，阜阳正正在修建**一主四次一带多点的市域城镇空间格式**，此中一主指中央城区，四次指四个县级中央都会，一带指沿淮进展带，多点指多个特质镇 。中央城区造成两轴三心六片区、一湖两河六绿楔的空间布局，席卷老城中央、城南中央、颍东副中央三个重点区 。
正在都会定位方面，阜阳昭彰提出设备摩登化滨淮拥湖I型大都会，兼顾促进中央城区南进、西扩、北拓、东优四猛进展宗旨。简直席卷：核心胀吹城南新区、苏阜财产园区、颍州南部区域设备；有序开拓西湖新城、西湖景区；促进阜南北向进展，加快阜城阜南同城化；扶帮颍泉片区港产城调和进展、太和县城拥河进展，加快阜城太和一体化；提拔颍东新城区归纳性能，打造都会副中央。
2025年，阜阳市推行了大范围的核心项目筑打算划，企图推行项目914个，总投资超出6000亿元。此中：
新型工业化项目477个，总投资超2500亿元，占比43%，年度企图投资479.6亿元。核心席卷赛颍光伏、天能电池、海钠科技、南都华拓等新能源项目，以及比亚迪、江淮汽车、立讯精巧等新能源汽车财产链项目。
新型城镇化项目341个，总投资2800余亿元，占比47%，年度企图投资523.8亿元。核心促进都会更新、根本措施设备、群多任事措施完好等项目，企图有序促进55个城中村改造项目，升级改造老旧幼区16个，新增泊车泊位3.9万个，新筑口袋公园10个。
乡间强盛项目96个，总投资430余亿元，占比9.9%，年度企图投资110余亿元。核心扶帮阜南县城按阜城准则完好性能品格，太和、颍上、临泉县城设备中等都会，界首城区设备I型幼都会。
正在交通根本措施方面，阜阳正正在加快促进一批强大交通项目：阜淮城际铁道设备、安徽（阜阳）铁道国际物流港设备、宁信高速颍临段和徐淮阜高速阜阳段设备、宿迁至阜阳至遂平高速开工设备、阜阳港双核四极口岸群设备、阜阳机场改扩筑等。
